Đoàn công tác VPCP làm việc với UBND TPHCM về thực hiện Nghị quyết 66/NQ-CP và Nghị định 118/2025/NĐ-CP

Về phía UBND TPHCM có các đồng chí: Nguyễn Văn Được, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TPHCM; Nguyễn Mạnh Cường, Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND TPHCM, cùng đại diện lãnh đạo Văn phòng UBND TPHCM, lãnh đạo các Sở ngành địa phương, Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, Đảng ủy Thủ Đức, UBND phường Thủ Đức, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Thủ Đức.

Về phía cơ quan Văn phòng Chính phủ (VPCP) có lãnh đạo và đại diện các đơn vị: Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Vụ Quốc hội, Địa phương và Đoàn thể, Vụ Thư ký - Biên tập, Vụ Tổng hợp, Vụ Nông nghiệp, Vụ Tổ chức công vụ.

Tăng tốc để hoàn thành toàn bộ chỉ tiêu

Phát biểu tại cuộc làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Trần Văn Sơn cho biết, thực hiện chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm và Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66/NQ-CP về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026; đồng thời, ban hành Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 06/9/2025 về thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng dịch vụ công quốc gia.

Bộ trưởng nhấn mạnh các nhiệm vụ trọng tâm Thành phố cần tập trung triển khai như: Tổ chức và vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, cấp xã bảo đảm việc giải quyết thủ tục hành chính liên tục, không gián đoạn; Thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh; Rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ; Cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đối với các TTHC liên quan đến doanh nghiệp; Đẩy mạnh số hóa hồ sơ, cấp kết quả điện tử và tái sử dụng thông tin, dữ liệu điện tử đối với giấy tờ đã được số hóa.

Đồng thời, cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh, chi phí tuân thủ, thời gian giải quyết TTHC đặc thù tại địa phương liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Trong đó, trong năm 2025, phải bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết, 30% chi phí tuân thủ TTHC.

Bộ trưởng Trần Văn Sơn nhấn mạnh: "Từ nay đến cuối năm chỉ còn 29 ngày, nhiệm vụ còn nhiều để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu đề ra. Việc VPCP tổ chức làm việc trực tiếp tại địa phương nhằm tháo gỡ các khó khăn, thống nhất giải pháp để địa phương sớm hoàn thành toàn bộ chỉ tiêu Chính phủ giao".

Nhiều kết quả nổi bật trong triển khai Nghị quyết 66/NQ-CP

Tại buổi làm việc, ông Trương Công Huy, Phó Chánh Văn phòng UBND TPHCM cho biết, Thành phố đã chủ động, quyết liệt triển khai các nhiệm vụ theo Nghị quyết số 66/NQ-CP.

Ngay sau khi Nghị quyết được ban hành, UBND TPHCM đã rà soát, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị; Ban hành kế hoạch cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) liên quan đến hoạt động sản xuất – kinh doanh; Quán triệt yêu cầu thực hiện xuyên suốt trong toàn hệ thống chính quyền, theo đúng tiến độ Chính phủ giao.

Nhờ đó, nhiều kết quả tích cực đã đạt được, đặc biệt trong cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến doanh nghiệp. TPHCM đã phối hợp rà soát các nhóm thủ tục theo lĩnh vực; loại bỏ yêu cầu không cần thiết, giảm chi phí tuân thủ và tăng tính minh bạch trong phục vụ người dân và doanh nghiệp.

Riêng tại phường Thủ Đức, sau sắp xếp đơn vị hành chính, bộ máy phường Thủ Đức được kiện toàn; hoạt động ổn định ngay từ tháng đầu thực hiện mô hình mới.

Phường đã công khai 372 TTHC theo quy định và 2.066 TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính, bảo đảm người dân dễ dàng tra cứu, tìm hiểu và thực hiện.

Mặc dù khối lượng hồ sơ lớn nhưng phường đã xử lý hiệu quả công việc. Từ 1/7 đến 29/11/2025, phường đã tiếp nhận 15.023 hồ sơ, trong đó có 83,4% nộp trực tuyến, 16,6% nộp trực tiếp. Tỉ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn và trước hạn cao, đáp ứng tốt nhu cầu của người dân.

Về công tác số hóa, Phường Thủ Đức đạt các chỉ số rất cao: 99,75% hồ sơ có thành phần số hóa, 99,8% hồ sơ có kết quả điện tử, 5.571 hồ sơ được tái sử dụng dữ liệu số hóa. Đây là một trong những địa phương đạt tỉ lệ số hóa dẫn đầu TPHCM.

Hiện thực hóa mục tiêu của Nghị định 118/2025/NĐ-CP

Song song Nghị quyết 66/NQ-CP, TPHCM triển khai mạnh mẽ các nhiệm vụ của Nghị định 118/2025/NĐ-CP về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Thành phố thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công TPHCM tại số 43 Nguyễn Văn Bá (phường Thủ Đức), ban hành quy chế tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và đang gấp rút hoàn thiện trụ sở cùng hạ tầng công nghệ thông tin, dự kiến hoàn thành trước 10/12/2025.

Bên cạnh đó, Thành phố cũng đã xây dựng đề án trang bị thiết bị công nghệ thông tin cho Trung tâm và UBND cấp xã, đồng thời trình HĐND ban hành chính sách hỗ trợ cán bộ làm việc tại Trung tâm.

Về việc công khai TTHC, Thành phố hiện có 2.241 TTHC đang áp dụng và đã cập nhật đầy đủ lên Cơ sở dữ liệu quốc gia, niêm yết công khai tại Bộ phận Một cửa các cấp.

Công tác số hóa hồ sơ cũng đã đạt nhiều kết quả nổi bật. Từ 1/7 đến 30/11/2025, hệ thống đã tiếp nhận hơn 2,29 triệu hồ sơ, trong đó 69% nộp trực tuyến, và 97,2% được giải quyết đúng hạn hoặc trước hạn.

Kết quả trên cho thấy TPHCM đang đẩy mạnh chuyển đổi số trong giải quyết TTHC, tăng minh bạch, rút ngắn thời gian xử lý và tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp; đồng thời đặt nền tảng vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo đúng tinh thần Nghị định 118.

 Quyết tâm thực hiện "thần tốc", "quyết liệt", "hiệu quả thực chất" 

Tại cuộc làm việc, Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Văn Được khẳng định, năm 2025 địa phương đã quán triệt nghiêm túc các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, từ đó đạt nhiều kết quả tích cực sau khi sắp xếp đơn vị hành chính hai cấp. Bộ máy chính quyền nhanh chóng ổn định, hoạt động thông suốt; an ninh chính trị và trật tự xã hội được giữ vững; tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức cao, tạo nền tảng quan trọng để TPHCM tiếp tục bứt phá trong giai đoạn mới.

Từ những kết quả đó, Chủ tịch UBND TPHCM khẳng định, địa phương quyết tâm thực hiện "thần tốc", "quyết liệt", "hiệu quả thực chất" để phấn đấu hoàn thành toàn bộ các chỉ tiêu Chính phủ đã giao, đặc biệt là chỉ tiêu về số hóa hồ sơ, tái sử dụng dữ liệu, mở rộng dịch vụ công trực tuyến và nâng tỉ lệ giải quyết đúng hạn. Thành phố đặt mục tiêu không chỉ hoàn thành đúng tiến độ mà còn tạo ra những mô hình, sáng kiến có tính lan tỏa, phục vụ quá trình cải cách hành chính trên phạm vi cả nước…

Tại cuộc làm việc, đại diện UBND TPHCM đề xuất, kiến nghị đôn đốc các Bộ khẩn trương ban hành quyết định công bố chuẩn hóa TTHC nội bộ nhằm làm cơ sở để các địa phương rà soát, ban hành quyết định công bố chuẩn hóa TTHC nội bộ theo quy định.

Để bảo đảm tính thống nhất, chính xác của Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong việc tra cứu, thực hiện TTHC kiến nghị Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát TTHC) xem xét, thực hiện xóa 68 TTHC (TTHC không thuộc thẩm quyền giải quyết của Thành phố", TTHC căn cứ pháp lý hết hiệu lực nhưng chưa được Bộ ngành Trung ương bãi bỏ, TTHC đã chuyển cho cơ quan ngành dọc thực hiện, không có đối tượng thực hiện trên địa bàn Thành phố).

Trong công tác quản lý, phân quyền theo dõi giám sát trên Cổng dịch vụ công Quốc gia: Cấp quyền cho quản trị của Thành phố có chức năng phân quyền cho các đơn vị trực thuộc xem chi tiết số liệu liên quan các chỉ tiêu 766 trên bản đồ thực thi thể chế mới để các đơn vị trực thuộc xem được các tiêu chí thuộc phạm vi.

Cấp quyền xem và xuất danh sách trễ hạn theo phân cấp quản lý để các đơn vị chủ động xuất dữ liệu báo cáo. Hướng dẫn cách tính điểm chỉ số thứ 6 (mới cập nhật thêm): Nhóm chỉ số cải cách quy định TTHC để UBND Thành phố phổ biến tới các đơn vị trực thuộc.

Kiến nghị Bộ Tài chính chia sẻ dữ liệu chi nhánh doanh nghiệp với Hệ thống thông tin giải quyết TTHC Thành phố để các Sở ban ngành có cơ sở tham mưu, trình UBND Thành phố phương án cắt giảm thành phần hồ sơ là Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.

Các bộ, ngành trung ương rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định chuyên ngành: Cho phép tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan quản lý TTHC và Cổng Dịch vụ công Quốc gia thay thế hoặc giảm yêu cầu nộp bản giấy gốc (số hóa, chứng thực); Chuẩn hóa biểu mẫu, quy trình trên toàn quốc; Thống nhất cơ chế thu, nộp, hoàn phí, lệ phí để thuận tiện triển khai không phụ thuộc địa giới; Công bố danh mục TTHC đồng thời xác định mức độ dịch vụ công trực tuyến và TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính để địa phương triển khai thực hiện…

Phát biểu kết luận, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Trần Văn Sơn đánh giá, TPHCM là một trong những thành phố đi đầu về công tác cải cách TTHC. Đặc biệt, TPHCM đã quyết tâm, quyết liệt triển khai thực hiện khối lượng công việc rất lớn như: Tổ chức thực hiện TTHC theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm xử lý công việc hiệu quả, thông suốt, không bị gián đoạn.

Thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công Thành phố, tiếp tục vận hành 2 cơ sở tại Bình Dương và Bà Rịa – Vũng Tàu cũ và thành lập, vận hành ổn định 168 Trung tâm Phục vụ hành chính công tại các phường, xã để tiếp nhận, giải quyết TTHC, dịch vụ công trực tuyến cho người dân, doanh nghiệp theo Nghị định số 118/2025/NĐ-CP.

Thành phố đã đi đầu triển khai nhiều sáng kiến, mô hình hay làm cơ sở đúc rút kinh nghiệm nhân rộng toàn quốc. Điển hình, là Thành phố đầu tiên hoàn thành số hóa 04 loại sổ hộ tịch, từ đó thực hiện khai thác dữ liệu để cấp các bản sao trích lục hộ tịch mà không còn phụ thuộc vào nơi người dân đã đăng ký, nơi lưu trữ sổ hộ tịch và nơi cư trú,...

Bên cạnh đó, thực hiện tốt việc đẩy mạnh phân cấp trong quản lý và thực hiện TTHC, đặc biệt là việc thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24/6/2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM.

Góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của địa phương, điển hình là: Quy mô kinh tế (GRDP) của TPHCM ước đạt 3,03 triệu tỷ đồng (tương đương 123 tỷ USD), chiếm 23,5% GDP cả nước. TPHCM cũng là trung tâm tài chính lớn nhất cả nước và dự kiến năm 2025 thu ngân sách đạt khoảng 750.000 tỷ đồng, chiếm khoảng 36,7% tổng thu ngân sách quốc gia…

6 nhiệm vụ trọng tâm TPHCM cần tập trung thực hiện

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Trần Văn Sơn nhấn mạnh, từ nay đến cuối năm, còn 29 ngày nữa, đề nghị TPHCM tập trung triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm:

Thứ nhất, rà soát, công bố các TTHC được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật của địa phương và thực hiện đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh theo đúng mục tiêu và yêu cầu của Nghị quyết số 66/NQ-CP và Công điện số 187/CĐ-TTg, cắt giảm tối đa điều kiện kinh doanh, cắt giảm tối thiểu 30% thời gian, 30% chi phí tuân thủ TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trong năm 2025.

Thứ hai, tập trung thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TPHCM, trong đó cần tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hoàn thành việc rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các thủ tục hành chính đáp ứng yêu cầu thực hiện các cơ chế, chính sách thí điểm và kịp thời công bố TTHC theo Nghị quyết số 98/2023/QH15 được sửa đổi, bổ sung sau khi Nghị quyết sửa đổi được Quốc hội thông qua.

Thứ ba, tăng cường thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính từ quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của địa phương, chỉ quy định các thủ tục hành chính cần thiết, bảo đảm hợp lý, hợp pháp, hiệu quả.

Thứ tư, đẩy nhanh việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính hiệu quả và cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho 100% các TTHC liên quan đến doanh nghiệp. Thực hiện nghiêm việc công bố, công khai để bảo đảm khả năng tiếp cận của người dân, doanh nghiệp. Đây là những giải pháp quan trọng nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp.

Thứ năm, đẩy mạnh công tác số hóa hồ sơ, cấp kết quả điện tử, phục vụ xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành, bảo đảm "đúng, đủ, sạch, sống, liên thông, dùng chung", đặc biệt là các cơ sở dữ liệu dân cư, hộ tịch, đất đai, tài nguyên, y tế, giáo dục,...

"Cuối cùng là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thực hiện công tác giải quyết TTHC, tiếp tục tập huấn quy trình nghiệp vụ, kỹ năng tiếp nhận giải quyết TTHC, DVC cho cán bộ, công chức,…", Bộ trưởng Trần Văn Sơn nhấn mạnh.

Lan Anh