Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tăng trưởng và hoàn thiện chính quyền hai cấp tại Ninh Bình

Trước khi làm việc tại UBND tỉnh Ninh Bình, Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (VPCP) Trần Văn Sơn và Đoàn công tác đã đi kiểm tra thực tế tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nghĩa Hưng; khu tái định cư Khánh Trung; dự án cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng (CT.08), đây là một trong những công trình giao thông trọng điểm của tỉnh có chiều dài 54,9km, tổng mức đầu tư hơn 6.800 tỷ đồng, hiện đạt 80% khối lượng giải phóng mặt bằng và 10/10 khu tái định cư đã hoàn thành.

Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nghĩa Hưng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Trần Văn Sơn ghi nhận tinh thần làm việc trách nhiệm của đội ngũ cán bộ. Từ ngày 1/7 đến 31/10/2025, Trung tâm tiếp nhận 3.370 hồ sơ, trong đó trên 3.340 hồ sơ được giải quyết đúng hạn, tỉ lệ hồ sơ trực tuyến đạt 99,97%. Kết quả này minh chứng cho bước tiến mạnh mẽ trong cải cách hành chính và chuyển đổi số ở cấp cơ sở.

Nhiều chỉ tiêu tăng trưởng của Ninh Bình thuộc nhóm cao của cả nước

Sau khi kiểm tra thực tế, Đoàn công tác đã làm việc tại UBND tỉnh Ninh Bình. Về phía tỉnh Ninh Bình có đồng chí Phạm Quang Ngọc, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND; đồng chí Nguyễn Cao Sơn, Phó Chủ tịch UBND; đồng chí Hà Lan Anh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, cùng đại diện lãnh đạo các Sở ngành trực thuộc tỉnh Ninh Bình.

Về phía cơ quan VPCP có lãnh đạo và đại diện Vụ Công tác Quốc hội, Địa phương và Đoàn thể, Vụ Khoa giáo - Văn xã, Vụ Kinh tế tổng hợp, Vụ Nông nghiệp, Vụ Công nghiệp, Vụ Tổ chức công vụ, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính.

Tham gia buổi làm việc còn có đại diện các Bộ: Tài chính, Xây dựng, Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường, Nội vụ, Khoa học và Công nghệ, Giáo dục và Đào tạo.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Trần Văn Sơn cho biết, tháng 3/2025, Đoàn công tác VPCP đã làm việc tại Ninh Bình để nắm bắt tình hình, ghi nhận khó khăn và kiến nghị của địa phương. Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định 2179/QĐ-TTg, ngày 06/10/2025 về sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu, xây dựng hạ tầng, thúc đẩy tăng trưởng, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, các chương trình mục tiêu quốc gia, cải cách thủ tục hành chính và thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp, hôm nay Đoàn công tác đến làm việc tại Ninh Bình để trao đổi về những khó khăn, vướng mắc của tỉnh, bảo đảm tỉnh hoàn thành mục tiêu tăng trưởng, phát triển bền vững.

Về tình hình phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Ninh Bình trong 10 tháng năm 2025, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Nguyễn Cao Sơn cho biết, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt 135.957 tỷ đồng, tăng 10,45%, xếp thứ ba/34 tỉnh, thành phố trên cả nước. Quy mô kinh tế đạt hơn 248.000 tỷ đồng, trong đó khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 46,5%, dịch vụ chiếm 34,5%.

Sản xuất công nghiệp tăng trưởng mạnh với chỉ số IIP tăng 22,06%; nhiều dự án có hàm lượng công nghệ cao, hướng tới kinh tế xanh và tuần hoàn. Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 21,2 tỷ USD, tăng 64,6%; nhập khẩu đạt 18,9 tỷ USD, thặng dư thương mại 2,27 tỷ USD – mức cao nhất từ trước đến nay.

Du lịch tiếp tục khẳng định vai trò là ngành kinh tế mũi nhọn, với 17,6 triệu lượt khách, doanh thu 18.916 tỷ đồng, tăng 39% so với cùng kỳ năm trước. Các hoạt động thương mại, dịch vụ phát triển mạnh, tổng mức bán lẻ hàng hóa đạt 223,3 nghìn tỷ đồng, tăng 20%.

Đáng chú ý, công tác đầu tư công đạt kết quả nổi bật. Tổng kế hoạch vốn năm 2025 được Thủ tướng giao là 28.561 tỷ đồng, đến hết tháng 10 đã giải ngân 27.954 tỷ đồng, đạt 97,9% kế hoạch - nằm trong nhóm cao nhất cả nước.

Nhiều dự án trọng điểm như đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng, đường kết nối vùng Nam đồng bằng sông Hồng với Tây Bắc đang được đẩy nhanh tiến độ.

Đặc biệt, Ba Chương trình mục tiêu quốc gia được triển khai hiệu quả, bao gồm: Chương trình xây dựng nông thôn mới đạt kết quả toàn diện, với 97/97 xã đạt chuẩn, trong đó 65 xã đạt chuẩn nâng cao và 4 xã đạt chuẩn kiểu mẫu; Chương trình giảm nghèo bền vững giúp tỉ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm còn 0,96%; Chương trình phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số hoàn thành 100% chỉ tiêu giao thông, trường học, điện lưới và văn hóa cơ sở.

Chuyển đổi số mạnh mẽ, nâng tầm quản trị địa phương

Một trong những điểm nhấn của Ninh Bình sau hợp nhất hành chính là mô hình chính quyền địa phương hai cấp tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả. Từ 1/7/2025, tỉnh chính thức đóng Cổng Dịch vụ công riêng, tích hợp hoàn toàn vào Cổng Dịch vụ công quốc gia, trở thành địa phương tiên phong trong cải cách hành chính.

Hiện tỉnh Ninh Bình cung cấp 1.966 dịch vụ công trực tuyến, trong đó 1.364 dịch vụ toàn trình; tỉ lệ hồ sơ trực tuyến đạt trên 88%, tổng số hồ sơ tiếp nhận 4 tháng sau hợp nhất đạt 516.007 hồ sơ, trong đó 454.688 hồ sơ trực tuyến. Hệ thống vận hành ổn định, minh bạch, góp phần giảm chi phí và thời gian cho người dân và doanh nghiệp.

Cùng với đó, công tác phát triển nhà ở xã hội được quan tâm chỉ đạo sát sao. Toàn tỉnh đang triển khai 31 dự án, quy mô hơn 28.000 căn hộ, trong đó 4 dự án đã hoàn thành, 11 dự án đang thi công, 16 dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư. Dự kiến đến hết năm 2025, Ninh Bình sẽ hoàn thành 4.461 căn hộ nhà ở xã hội, đạt 100% chỉ tiêu Chính phủ giao.

Ninh Bình cam kết đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm quốc gia

Tại buổi làm việc, đại diện các Bộ, ngành cơ bản nhất trí với nội dung báo cáo của UBND tỉnh Ninh Bình, trong 10 tháng đầu năm 2025, tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh tiếp tục đạt được nhiều kết quả tích cực. Tăng trưởng kinh tế duy trì ổn định, các lĩnh vực quan trọng như thu ngân sách, giải ngân vốn đầu tư công, xây dựng nhà ở xã hội, cải cách thủ tục hành chính và hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp đều có chuyển biến rõ rệt, được đánh giá cao.

Liên quan đến lĩnh vực nội chính, đại diện các Bộ, ngành cho rằng tỉnh cần chú trọng xem xét các chính sách và văn bản quy phạm pháp luật do các bộ, ngành đã ban hành hoặc đang trong quá trình xây dựng. Đây là những nội dung thuộc thẩm quyền trực tiếp của bộ, ngành, bao gồm các văn bản hướng dẫn, quy chuẩn kỹ thuật, quy định chuyên ngành.

Đại diện các bộ, ngành cũng đã có những ý kiến cụ thể, thể hiện tinh thần trách nhiệm, góp phần hoàn thiện cơ chế, chính sách, bảo đảm tính thực tiễn và hiệu quả khi triển khai trên địa bàn tỉnh.

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Phạm Quang Ngọc cho biết, năm 2025, tỉnh đã quán triệt nghiêm túc các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, đạt nhiều kết quả tích cực sau khi sắp xếp đơn vị hành chính hai cấp. Bộ máy chính quyền nhanh chóng ổn định, an ninh chính trị và trật tự xã hội được giữ vững, tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức cao, thu ngân sách đạt 101% kế hoạch.

Tỉnh cam kết đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm quốc gia, đặc biệt là tuyến đường sắt tốc độ cao, cao tốc Bắc - Nam và các tuyến kết nối Ninh Bình với Nam Định, Hòa Lư, Phủ Lý, tổng vốn khoảng 31.000 tỷ đồng.

"Ninh Bình quyết tâm trở thành cực tăng trưởng mới, góp phần thúc đẩy liên kết và phát triển kinh tế vùng", Chủ tịch tỉnh Phạm Quang Ngọc khẳng định.

Phát huy lợi thế, tạo động lực mới cho vùng đồng bằng sông Hồng

Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Trần Văn Sơn đánh giá cao kết quả toàn diện mà tỉnh Ninh Bình đạt được trong 10 tháng năm 2025 như: Tốc độ tăng trưởng cao, giải ngân vốn đầu tư công thuộc nhóm dẫn đầu cả nước, hạ tầng giao thông được đầu tư đồng bộ, công tác chuyển đổi số và mô hình chính quyền hai cấp được triển khai hiệu quả...

Bộ trưởng Trần Văn Sơn nhấn mạnh, về tổng thể, Ninh Bình sau hợp nhất có quy mô diện tích gần 4.000km² – không lớn nhưng có vị trí đặc biệt quan trọng, là đầu mối kết nối giữa đồng bằng sông Hồng, vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải miền Trung. Với dân số hơn 1,4 triệu người, tỉnh có nhiều tiềm năng để phát triển, trở thành trung tâm liên kết vùng. 

Hiện Ninh Bình là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước về xây dựng nông thôn mới bền vững. Về mục tiêu năm 2025, với kết quả đạt được và đà tăng trưởng hiện nay, tỉnh hoàn toàn có khả năng đạt và vượt kế hoạch tăng trưởng đề ra (10–10,6%).

Liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp, tài nguyên và môi trường, Bộ trưởng đồng tình với định hướng của tỉnh về điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo hướng tăng tỉ lệ đất công nghiệp, dịch vụ và hạ tầng đô thị để tạo dư địa phát triển; đồng thời, chuyển đổi linh hoạt cơ cấu cây trồng – vật nuôi nhằm nâng cao giá trị kinh tế trên cùng đơn vị diện tích. Việc chuyển đổi này cần được nghiên cứu phù hợp từng vùng, bảo đảm hài hòa giữa phát triển công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp sinh thái.

Về đầu tư công, Bộ trưởng lưu ý cần nghiên cứu cơ chế cho phép thành lập Ban quản lý dự án khu vực hoặc liên xã, nhằm tháo gỡ khó khăn trong quản lý các dự án có quy mô lớn, tránh dàn trải, quá tải cho bộ máy cấp xã, phường. Việc này cần được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật, song phải linh hoạt, phù hợp với thực tiễn.

Thay mặt Đoàn công tác, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP ghi nhận những kết quả tích cực mà tỉnh đã đạt được. Bộ trưởng yêu cầu tỉnh Ninh Bình tiếp tục phát huy nội lực, giữ vững kỷ luật hành chính, nâng cao hiệu quả quản trị chính quyền hai cấp, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; đẩy mạnh chuyển đổi số, thu hút đầu tư xanh, phát triển hạ tầng chiến lược.

Ninh Bình cần phấn đấu hoàn thành mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2030, xứng đáng là trung tâm kinh tế, du lịch và di sản của vùng Đồng bằng sông Hồng.

Thùy Chi