Tạo nền tảng cải cách bền vững từ Nghị quyết 66/NQ-CP và Nghị định 118/2025/NĐ-CP

Trước khi làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Trần Văn Sơn và Đoàn công tác đã kiểm tra thực tế Dự án Khu đô thị mới Cam Lâm; Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Cam Lâm và Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Khánh Hòa.

Qua khảo sát thực tế, Đoàn công tác ghi nhận những nỗ lực của địa phương trong tổ chức, vận hành hệ thống Trung tâm Phục vụ hành chính công theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) liên tục, không để gián đoạn, nhất là trong giai đoạn đầu triển khai.

Việc kiểm tra thực địa được xác định là khâu quan trọng nhằm đánh giá thực chất hiệu quả cải cách TTHC, chuyển đổi số và tổ chức bộ máy tại cơ sở, qua đó làm cơ sở trao đổi, thống nhất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc còn tồn tại trong quá trình triển khai.

Sau khi đi kiểm tra thực tế, Đoàn công tác đã làm việc với UBND tỉnh Khánh Hòa. Về phía UBND tỉnh Khánh Hòa có Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Hà, cùng đại diện lãnh đạo các đơn vị: Văn phòng UBND tỉnh, Công an tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Tài chính và lãnh đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh Khánh Hòa.

Về phía cơ quan VPCP có lãnh đạo và đại diện các đơn vị: Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Vụ Công nghiệp, Vụ Quốc hội, Địa phương và Đoàn thể, Vụ Kinh tế tổng hợp, Vụ Nông nghiệp, Vụ Tổ chức công vụ.

Phát biểu tại buổi làm việc, Bộ trưởng Trần Văn Sơn nhấn mạnh, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 66/NQ-CP về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 và 2026 và Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 06/9/2025 về thực hiện TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Một cửa và Cổng dịch vụ công quốc gia.

Bộ trưởng lưu ý, từ nay đến hết năm chỉ còn khoảng 20 ngày, Khánh Hòa cần tập trung hoàn thành các mục tiêu cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh, chi phí tuân thủ, thời gian giải quyết TTHC. Trong đó, trong năm 2025, phải bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết; giảm ít nhất 30% thời gian giải quyết, 30% chi phí tuân thủ TTHC. Đồng thời, cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đối với các TTHC liên quan đến doanh nghiệp…

Khánh Hòa chủ động, đồng bộ trong tổ chức thực hiện

Báo cáo tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Thanh Hà cho biết, triển khai Nghị quyết số 66/NQ-CP và Nghị định số 118/2025/NĐ-CP, UBND tỉnh đã ban hành đầy đủ hệ thống văn bản chỉ đạo, gồm văn bản quy phạm pháp luật, các quyết định, kế hoạch chuyên đề và báo cáo phục vụ công tác điều hành.

Hệ thống văn bản được ban hành đồng bộ, thống nhất, tạo hành lang pháp lý thuận lợi để các sở, ngành, địa phương chủ động triển khai nhiệm vụ theo đúng tiến độ Chính phủ giao, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện.

Trong lĩnh vực cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, tỉnh Khánh Hòa đạt nhiều kết quả nổi bật. Trên cơ sở rà soát 175 TTHC trong năm 2025, tỉnh đã bãi bỏ 19 TTHC không còn phù hợp, trong đó có 18 thủ tục thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh.

Việc bãi bỏ các thủ tục này giúp cắt giảm 100% chi phí tuân thủ, tương đương hơn 3.265 tỷ đồng mỗi năm, qua đó trực tiếp giảm gánh nặng cho người dân, doanh nghiệp, góp phần cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh đã ban hành 3 quyết định phê duyệt phương án cắt giảm 30% thời gian giải quyết đối với 256 thủ tục hành chính; đồng thời, tiếp tục chỉ đạo rà soát, giảm thời gian giải quyết theo từng lĩnh vực quản lý, bảo đảm đúng mục tiêu Nghị quyết 66/NQ-CP đề ra.

"Điểm sáng" trong công tác cải cách hành chính

Việc tổ chức, vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công theo Nghị định số 118/2025/NĐ-CP tiếp tục là điểm sáng trong công tác cải cách hành chính của Khánh Hòa. Toàn tỉnh hiện duy trì hoạt động ổn định 1 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và 64 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, với tổng số hơn 540 cán bộ, công chức, viên chức và nhân viên hợp đồng trực tiếp tham gia giải quyết thủ tục hành chính.

Hạ tầng kỹ thuật, hệ thống mạng, trang thiết bị số hóa, chữ ký số tại 100% Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã được bảo đảm đồng bộ, thông suốt, đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Trong lĩnh vực chuyển đổi số và cung cấp dịch vụ công trực tuyến, Khánh Hòa tiếp tục duy trì nhiều chỉ số cao so với mặt bằng chung. Tỉ lệ số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính đạt gần 95%, vượt mục tiêu trung ương giao; tỉ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu số hóa đạt trên 93%.

Từ ngày 1/7/2025 đến hết tháng 11/2025, toàn tỉnh tiếp nhận gần 383.000 hồ sơ thủ tục hành chính, trong đó hơn 94,6% hồ sơ được giải quyết đúng hạn. Tỉ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trong tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính duy trì ở mức trên 90%, đáp ứng yêu cầu của Chính phủ.

Bên cạnh những kết quả đạt được, UBND tỉnh Khánh Hòa cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại cần tiếp tục khắc phục, như việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến đối với thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp chưa đạt 100%; tỉ lệ cấp kết quả giải quyết thủ tục hành chính điện tử còn chưa đồng đều giữa các lĩnh vực; việc đồng bộ dữ liệu giữa Cổng Dịch vụ công quốc gia và các phần mềm chuyên ngành của bộ, ngành trung ương còn gặp khó khăn.

Từ thực tiễn đó, tỉnh kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo sớm hoàn thiện tính năng thống kê và đồng bộ dữ liệu hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, bảo đảm kết quả thống kê chính xác, đồng bộ với dữ liệu trên Hệ thống TTHC tỉnh và các phần mềm do Bộ chuyên ngành như Bộ Tài chính (đăng ký kinh doanh, hộ kinh doanh, cấp mã số ngân sách), Bộ Nội vụ (việc làm) được triển khai trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Tham mưu Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ đồng bộ thông tin tiếp nhận, xử lý hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh đối với dịch vụ công trực tuyến triển khai trên phần mềm của các Bộ theo khoản 4 Điều 12 Nghị định số 42/2022/NĐ-CP của Chính phủ…

Tăng tốc cải cách TTHC, bảo đảm hoàn thành các mục tiêu đã đề ra

Phát biểu kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn đánh giá cao nỗ lực, tinh thần chủ động và quyết tâm cao của tỉnh Khánh Hòa trong bối cảnh khối lượng công việc lớn, thời gian gấp rút, đặc biệt là giai đoạn đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trong điều kiện chịu tác động nặng nề của thiên tai, địa phương đã đồng lòng, nỗ lực vượt qua khó khăn, quyết liệt triển khai một khối lượng công việc rất lớn.

Bộ trưởng Chủ nhiệm Trần Văn Sơn ghi nhận việc tỉnh Khánh Hòa đã thực hiện rà soát, bãi bỏ 18 thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh; đồng thời triển khai Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và 64 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã để tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp theo Nghị định số 118/2025/NĐ-CP.

Trên cơ sở Bộ Chỉ số 766, một số chỉ tiêu của tỉnh đã đáp ứng yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, như: tỉ lệ hồ sơ trực tuyến; tỉ lệ khai thác, sử dụng lại thông tin, dữ liệu đã được số hóa; đặc biệt, tỉ lệ hài lòng trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính đạt 90,48%, đáp ứng yêu cầu tối thiểu 90% theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 8/1/2025 của Chính phủ.

Nhấn mạnh từ nay đến hết năm chỉ còn khoảng 20 ngày, Bộ trưởng đề nghị tỉnh Khánh Hòa tập trung cao độ, triển khai đồng bộ các giải pháp để hoàn thành các chỉ tiêu còn lại. Trọng tâm là tiếp tục rà soát, công bố các thủ tục hành chính đặc thù tại địa phương; đẩy mạnh đơn giản hóa thủ tục hành chính theo đúng mục tiêu, yêu cầu của Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 và Công điện số 187/CĐ-TTg ngày 4/10/2025; cắt giảm tối đa điều kiện kinh doanh, giảm tiền kiểm, tăng hậu kiểm, bảo đảm cắt giảm tối thiểu 30% thời gian và 30% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh trong năm 2025.

Cùng với đó, tỉnh cần đẩy nhanh việc cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến đối với các thủ tục hành chính liên quan đến doanh nghiệp; mở rộng thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính; tăng cường số hóa hồ sơ, cấp kết quả điện tử và tái sử dụng dữ liệu số. Đồng thời, rà soát tổng thể trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin; chú trọng cải cách thủ tục hành chính nội bộ; tăng cường tập huấn, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính.

Với những kết quả đã đạt được, cùng sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị tỉnh Khánh Hòa, Bộ trưởng Trần Văn Sơn bày tỏ tin tưởng tỉnh Khánh Hòa sẽ cơ bản hoàn thành các mục tiêu đề ra tại Nghị quyết số 66/NQ-CP và Nghị định số 118/2025/NĐ-CP trong năm 2025, qua đó tạo nền tảng quan trọng cho phát triển kinh tế – xã hội và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thời gian tới.

Lan Anh