Bảo đảm quyền lợi, sự công bằng cho người dân

Buổi tiếp công dân diễn ra dưới hình thức trực tuyến. Tại điểm cầu trụ sở tiếp công dân Trung ương có sự tham dự của đại diện các cơ quan: Văn phòng Chính phủ, Ban Tiếp công dân Trung ương (Thanh tra Chính phủ), Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Cục An ninh nội địa (Bộ Công an).

Dự tại điểm cầu tỉnh Thanh Hóa có:  Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Lê Đức Giang, đại diện UBND huyện Thiệu Hóa, các sở, ban ngành liên quan và đại diện các hộ dân.

Theo báo cáo, từ năm 2019 đến năm 2023, có 37 hộ dân (đại diện là ông Lê Văn Cảnh, bà Vũ Thị Khanh) xã Thiệu Giang, huyện Thiệu Hóa đã nhiều lần gửi đơn và đến Trụ sở UBND huyện Thiệu Hóa, UBND tỉnh Thanh Hóa và Trụ sở Tiếp công dân Trung ương khiếu nại.

Các công dân phản ánh, kiến nghị, khiếu nại liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ với hạn mức đất ở 500m2/hộ (bằng với hạn mức đất ở đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 185 hộ dân của xã Thiệu Giang trước đây thuộc Khu kinh tế mới Đồng Cách tại thôn 6, xã Thiệu Giang, huyện Thiệu Yên cũ - nay là huyện Thiệu Hóa.

Cụ thể, nội dung vụ việc như sau: Ngày 18/7/1988, UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Quyết định số 861 phê duyệt phương án đầu tư xây dựng vùng kinh tế mới Đồng Cách, xã Thiệu Giang, huyện Thiệu Yên cũ (nay là huyện Thiệu Hóa). Thời điểm này, UBND huyện Thiệu Yên (cũ) vận động nhân dân đi xây dựng vùng kinh tế mới.

Từ năm 2007 (sau khi Hồ sơ Địa chính được phê duyệt), căn cứ QĐ số 558/2006/QĐ-UBND ngày 3/3/2006 của UBND tỉnh Thanh Hóa, UBND huyện Thiệu Hóa đã tổ chức xét duyệt, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 185 hộ dân đủ điều kiện với diện tích đất ở được công nhận từ 400m2 - 510m2, chủ yếu cấp đồng mức 500m2/hộ. 

Từ năm 2019, 37 hộ thôn 6 xã Thiệu Giang chưa được cấp giấy chứng nhận có đơn kiến nghị cấp giấy chứng nhận với hạn mức đất ở 500m2. Tuy nhiên, căn cứ Quyết định số 4463/2014/QĐ-UBND ngày 12/12/2014 của UBND tỉnh về quy định hạn mức công nhận đất ở tại đồng bằng đối với thửa đất có nguồn gốc từ ngày 18/12/1980 là 200m2 nên các hộ dân không thống nhất với hạn mức này và đã gửi đơn thư khiếu nại đến các cấp, ngành, đề nghị được cấp giấy chứng nhận với hạn mức 500m2 như các trường hợp cùng đi xây dựng vùng kinh tế đã được cấp trước đây.

Trong quá trình giải quyết đơn của 37 hộ dân theo thẩm quyền, UBND huyện Thiệu Hóa đã có văn bản báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của UBND Tỉnh. Tuy nhiên, UBND tỉnh Thanh Hóa gặp khó khăn vướng mắc trong việc xác định hạn mức đất ở để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân để bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật và quy định của tỉnh, đồng thời ổn định tình hình trật tự tại địa phương.

UBND huyện Thiệu Hóa và UBND tỉnh Thanh Hóa đã triển khai đồng bộ các biện pháp tuyên truyền, đối thoại, kiểm tra, rà soát. Ngày 11/11/2022, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản xin ý kiến Bộ TN&MT hướng dẫn giải quyết. Sau đó, ngày 28/12/2022, Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ TN&MT) đã có văn bản hướng dẫn.

Trên cơ sở văn bản hướng dẫn này, UBND Tỉnh đã có văn bản số 1395 ngày 09/02/2023 chỉ đạo UBND huyện và cơ quan chuyên môn giải quyết. Đến nay, UBND huyện đã cấp 23 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân. Hiện còn 16 hộ dân chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Tại buổi tiếp công dân, lãnh đạo UBND tỉnh Thanh Hóa, đại diện một số sở ngành của Tỉnh, Bộ TN&MT, Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Ban Tiếp công dân Trung ương đã nêu các ý kiến về vụ việc.

Kết luận tại buổi tiếp công dân, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Trần Văn Sơn nhấn mạnh nguyên tắc bảo đảm quyền lợi cho người dân, bảo đảm sự công bằng trong các hộ dân khi bà con đã đi xây dựng vùng kinh tế mới trong lúc khó khăn nhất.

Theo Bộ trưởng, việc Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo các cấp, các ngành của địa phương triển khai đầu tư xây dựng Khu kinh tế mới Đồng Cách tại xã Thiệu Giang, huyện Thiệu Hóa là thực hiện đúng chủ trương của Đảng và Chính phủ về chính sách xây dựng các vùng kinh tế mới, góp phần quan trọng trong việc mở rộng diện tích nông, lâm nghiệp nhằm phát triển sản xuất, phân bố lại lực lượng lao động, tạo điều kiện đẩy mạnh phát triển kinh tế của địa phương, nâng cao đời sống của người dân trên địa bàn.

UBND tỉnh Thanh Hóa và các sở, ban, ngành của địa phương cũng đã tích cực trong việc xem xét, giải quyết phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của công dân.

Tuy nhiên, vụ việc vẫn còn một số vấn đề khó giải quyết, tiềm ẩn khả năng khiếu nại. Do vậy, Bộ trưởng Trần Văn Sơn đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa rà soát lại Quyết định số 861 ngày 18/7/1988 về việc phê duyệt phương án đầu tư xây dựng vùng kinh tế mới Đồng Cách, xã Thiệu Giang bởi đây là căn cứ pháp lý cao nhất để tỉnh có quyết định về di dân, cấp đất sau đó.

Bộ trưởng Trần Văn Sơn cho biết, theo quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về giải quyết khiếu nại thì thẩm quyền xem xét, giải quyết vụ việc thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa.

Bộ trưởng nghị UBND tỉnh Thanh Hóa giao cơ quan chức năng thanh tra, kiểm tra nội dung phản ánh, kiến nghị của công dân về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với các hộ dân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để xác định rõ đúng, sai, vi phạm, quyền sử dụng đất và nghĩa vụ của công dân với Nhà nước, căn cứ kết quả thanh tra, kiểm tra, có biện pháp chấn chỉnh, xử lý khắc phục những vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.

Đồng thời UBND tỉnh Thanh Hóa xem xét kiến nghị của công dân về hạn mức đất ở khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chỉ đạo việc xét cấp giấy chứng nhận sử dụng đất cho các hộ dân hiện nay chưa được cấp theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân và ổn định tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, tranh khiếu kiện kéo dài và không để công dân khiếu kiện vượt cấp lên Trung ương.

Văn phòng Chính phủ sẽ gửi thông báo kết luận của Bộ trưởng, Chủ nhiệm về nội dung buổi tiếp công dân hôm nay tới UBND tỉnh Thanh Hóa để tỉnh có biện pháp giải quyết dứt điểm các kiến nghị của công dân.

Hoàng Giang