Đánh giá việc triển khai hệ thống xác thực và chia sẻ thông tin trên Cổng DVC quốc gia

Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng chủ trì cuộc họp. Ảnh: Diệu Anh

.

Báo cáo về hệ thống xác thực và chia sẻ thông tin VnConnect, ông Hà Thái Bảo, Phó Tổng Giám đốc VNPT-IT cho biết, hướng tiếp cận khi xây dựng hệ thống VnConnect là đặt tổ chức, cá nhân làm trung tâm, dễ dàng tiếp cân thông tin, thực hiện thủ tục hành chính tiết kiệm thời gian, chi phí; học tập mô hình xác thực FranceConnect của Pháp và ESIA của Nga, xây dựng hệ thống đủ mềm dẻo để đáp ứng nhu cầu xác thực theo hiện trạng của Việt Nam sẵn sàng thích nghi trong tương lai.

.

Đồng thời áp dụng các công nghệ tiên tiến của cuộc cách mạng 4.0 như trí tuệ nhân tạo Blockchain… và khai thác tối đa các nguồn cơ sở dữ liệu có sẵn như cơ sở dữ liệu về BHXH, thuê bao di động, thuế…

.

Ông Hà Thái Bảo cũng cho biết, qua 2 mô hình xác thực tập trung của Nga – ESIA và mô hình liên hiệp xác thực của Pháp – FranceConnect; căn cứ phân tích điều kiện hiện tại của Việt Nam cho thấy, hiện Việt Nam đang trong quá trình xây dựng Dự thảo Nghị định định danh và xác thực điện tử; cơ sở dữ liệu BHXH, nhà mạng, thuế; chứng thư số của tổ chức doanh nghiệp, chứng thư số Ban Cơ yếu cho công chức, viên chức nhà nước. Tuy nhiên, Việt Nam chưa có các thuê bao chứng thư số của người dân; đang trong quá trình xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu căn cước công dân nhưng chưa có các nhà cung cấp định danh…

.

Do đó VNPT đề xuất mô hình triển khai VnConnect trong hiện tại và tương lai với 2 giai đoạn, thứ nhất VnConnect đóng vai trò là cung cấp định danh (IDP), giai đoạn 2 là những IDP khác tham gia vào hệ thống. Mô hình tổng quan hệ thống VnConnect sẽ có các chức năng như: Quản lý tài khoản, xác thực, chia sẻ dữ liệu thuộc tính, sàn giao dịch định danh, xác minh và nhà cung cấp xác thực.

.

Chuyên gia Pháp đánh giá về hệ thống sát thực và chia sẻ thông tin trên Cổng DVC quốc gia. Ảnh: Diệu Anh

.

Tại buổi họp, nhiều chuyên gia cho rằng, mô hình cần phân biệt rõ 3 nhà cung cấp: Nhà cung cấp xác thực định danh, nhà cung cấp dịch vụ định danh, nhà cung cấp xác thực truy cập dịch vụ công; phương thức trao đổi thông tin với người dùng, biện pháp để bảo vệ quyền truy cập của khách hàng; trao đổi việc triển khai như thế nào để thành công, để người dân tham gia nhiều vào DVC...

.

Chia sẻ về quá trình phát triển dịch vụ công trực tuyến ở Pháp, chuyên gia Pháp cho biết quá trình này cần trải qua nhiều giai đoạn. Hiện tại hệ thống ở Pháp có thêm 500.000 IDP mới mỗi tháng truy cập qua FranceConnect và được cung cấp từ nhiều các IDP khác nhau. Việc khuyến khích sự tham gia của các IDP tư nhân hay nhà nước thì ở Pháp cũng có tranh luận rất nhiều trong giai đoạn đầu triển khai. Tuy nhiên, FranceConnect khuyến khích các IDP tư nhân, đặc biệt các ngân hàng tham gia ngay từ đầu và việc cung cấp dịch vụ định danh trong dịch vụ công trực tuyến ở Pháp theo chủ trương xây dựng một hệ thống dễ sử dụng. Để đạt được điều này, mức độ định danh và xác thực phải ở mức độ thấp thì mới phù hợp với người dân, sau đó mới dần dần phát triển hệ thống mới cần các dịch vụ xác thực cao hơn.

.

Theo chuyên gia đến từ Pháp, mô hình VNPT đưa ra là phù hợp với thực tiễn và khả thi áp dụng với tình hình Việt Nam hiện nay. Trong mô hình này, VNPT cũng đã hiểu rất rõ những nguyên tắc lớn của định danh và xác thực, đây cũng giống như nguyên tắc ở Pháp đã làm. Bên cạnh đó, sử dụng các mức định danh và xác minh phù hợp với mức dịch vụ cần cung cấp, đây là một hướng đi đúng và chúng ta sẽ tận dụng tất cả các cơ sở dữ liệu đang có để có thể triển khai được sớm.

.

Kết luận tại buổi làm việc, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Mai Tiến Dũng cảm ơn các cơ quan, bộ ngành, các doanh nghiệp và đặc biệt là các chuyên gia Pháp đã hỗ trợ Việt Nam hiện thực hóa chủ trương của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Đó là xây dựng một Chính phủ liêm chính, kiến tạo, hành động và hướng tới một Chính phủ phục vụ nhân dân, doanh nghiệp. Đây là mục tiêu của Chính phủ và cũng là hiện thực hóa cải cách nền hành chính quốc gia, có quản trị hiện đại, thông minh.

.

Đồng thời đánh giá cao Tập đoàn VNPT đã phối hợp tốt với Tổ công tác của Thủ tướng, các chuyên gia trong và ngoài nước, đặc biệt những nước đã thành công, từ đó xây dựng mô hình.

.

Toàn cảnh buổi họp. Ảnh: Diệu Anh

.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP khẳng định, tinh thần thống nhất lấy mốc thời gian tháng 11/2019 sẽ khai trương Cổng DVC quốc gia, tháng 9 chạy thử, sẽ kết nối với một số địa phương, một số cấp liên quan cũng có DVC. Muốn được điều này, thể chế cần đi trước, do đó Bộ trưởng, Chủ nhiệm Mai Tiến Dũng đề nghị các cơ quan được Thủ tướng Chính phủ giao xây dựng thể chế về Nghị định như Bộ Công An, Bộ TT&TT, VPCP cần thực hiện sớm.

.

Về triển khai, trên cơ sở ý kiến các chuyên gia, Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP đề nghị VNPT tiếp thu, hoàn thiện trên nguyên tắc cái gì người dân, tổ chức, doanh nghiệp cần trước thì phải cung cấp trước với tinh thần minh bạch, công khai, tiết kiệm thời gian, tiện lợi ích và rẻ nhất, mọi người dân trên mọi miền đều có quyền truy cập và sử dụng dịch vụ điện tử; với tinh thần một công dân chỉ khai hồ sơ 1 lần tại 1 địa điểm và không biên giới. Đồng thời cần tận dụng tối đa dữ liệu đã có.

.

Trong mô hình VnConnect, Bộ trưởng, Chủ nhiệm cho rằng cần tách bạch DVC quốc gia với VnConnect và chỉ giao VNPT thực hiện. Cổng DVC sẽ công bố toàn bộ TTHC và người dân giám sát thực hiện. Cùng với đó, việc cung cấp định danh nên mở rộng, còn xác thực định danh thì cần phải có quy chế, quyết định và có căn cứ.

.

Về mức độ cung cấp định danh, Bộ trưởng, Chủ nhiệm đề nghị VNPT phải công bố được mức độ dịch vụ nào thì xác thực ở cấp độ đó. Chẳng hạn như gửi tiền cần mức độ nào, rút tiền cần mức độ nào để phù hợp, cấp đổi bằng lái xe cần mức độ nào, đấu giá biển số xe cần ở mức độ nào… Tóm lại cần đơn giản hóa, làm dần theo cấp độ. Trong thời gian tới VNPT phải báo cáo được cấp độ trong định danh và cấp độ xác thực để phù hợp với các DVC.

.

Diệu Anh