I. MỘT SỐ VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRONG THÁNG 7/2015

- Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2015

Ngày 02/7, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 6/2015, trong đó yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương phát huy những kết quả tích cực đã đạt được, quyết tâm khắc phục khó khăn, bám sát thực tiễn, điều hành linh hoạt, năng động sáng tạo, ra sức phấn đấu đạt và vượt kế hoạch đã đề ra từ đầu năm; tập trung chỉ đạo quyết liệt việc triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 01/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015 và các Nghị quyết phiên họp thường kỳ và văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời các Bộ, ngành, địa phương cần tập trung chỉ đạo hạn chế thiệt hại do thiên tai, hạn hán, thiếu nước; tổ chức các hoạt động thiết thực tri ân nhân ngày thương binh, liệt sỹ; tập trung quyết liệt hoàn thành kế hoạch tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước năm 2015;...

- Hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài

Nghị định số 61/2015/NĐ-CP quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ quốc gia về việc làm đã được Chính phủ ban hành ngày 9/7/2015.

Nghị định quy định cụ thể về chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Về chính sách việc làm công, Nghị định nêu rõ, người lao động có nhu cầu tham gia chính sách việc làm công đăng ký tham gia dự án, hoạt động với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú hợp pháp theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Hướng dẫn thi hành Luật Thi hành án dân sự

Ngày 18/7/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 62/2015/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự số 26/2008/QH12 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự số 64/2014/QH13 về thủ tục thi hành án dân sự; hệ thống tổ chức cơ quan quản lý thi hành án dân sự, cơ quan thi hành án dân sự; Chấp hành viên sơ cấp, Chấp hành viên trung cấp, Chấp hành viên cao cấp; Thẩm tra viên thi hành án, Thẩm tra viên chính thi hành án, Thẩm tra viên cao cấp thi hành án; Thư ký thi hành án, Thư ký trung cấp thi hành án; Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự; việc thi tuyển, tuyển chọn, bổ nhiệm Chấp hành viên; thẻ, công cụ hỗ trợ, trang phục, phù hiệu, cấp hiệu và chế độ đối với Chấp hành viên, Thẩm tra viên, Thư ký thi hành án và người làm công tác thi hành án dân sự.

- Chính sách mới đối với lao động dôi dư

Ngày 22/7/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 63/2015/NĐ-CP quy định chính sách đối với người lao động dôi dư do sắp xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, thay thế Nghị định số 91/2010/NĐ-CP.

Nghị định này mở rộng phạm vi điều chỉnh đối với doanh nghiệp thực hiện sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, đồng thời, bổ sung một số chính sách đối với lao động dôi dư…

- Quy định tiêu chuẩn nhà ở công vụ

Ngày 10/7/2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 27/2015/QĐ-TTg quy định tiêu chuẩn nhà ở công vụ bao gồm: Tiêu chuẩn diện tích sử dụng và định mức trang bị nội thất nhà ở công vụ.

- Hỗ trợ hộ mới thoát nghèo vay vốn phát triển sản xuất

Ngày 21/7/2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 28/2015/QĐ-TTg quy định về tín dụng đối với hộ mới thoát nghèo tại Ngân hàng Chính sách xã hội để phát triển sản xuất, kinh doanh nhằm từng bước ổn định cuộc sống và giảm nghèo bền vững.

- Tập trung khắc phục yếu kém, thúc đẩy phát triển du lịch

Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị 14/CT-TTg ngày 2/7/2015 tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, tập trung khắc phục yếu kém, thúc đẩy phát triển du lịch.

- Thủ tướng chỉ thị tiếp tục triển khai hội nhập quốc tế

Ngày 7/7/2015, Thủ tướng Chính phủ - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về hội nhập quốc tế đã ký ban hành Chỉ thị số 15/CT-TTg về tiếp tục triển khai Nghị quyết 22 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế.

- Quyết liệt xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ

Ngày 8/7/2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 16/CT-TTg về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TW ngày 16/01/2012 của Ban Chấp hành Trung ương khoá XI về xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020.

- Bảo đảm an ninh nguồn phóng xạ

Để tăng cường hiệu lực thực thi chính sách, pháp luật, tăng cường bảo đảm an toàn bức xạ và an ninh nguồn phóng xạ, ngày 10/7/2015, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 17/CT-TTg về vấn đề này.

- Tăng cường CCTTHC trong lĩnh vực hải quan

Ngày 14/7/2015, Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 18/CT-TTg về tiếp tục tăng cường quản lý và cải cách thủ tục hành chính (CCTTHC) trong lĩnh vực hải quan; trong đó yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương liên quan đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước của Bộ, ngành, đơn vị, thực hiện kết nối liên ngành để phối hợp hoạt động quản lý và thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa…

- Tăng cường quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng dự án ven biển

Ngày 27/7/2015, Thủ tướng Chính phủ có Chỉ thị số 20/CT-TTg yêu cầu các Bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có bờ biển và chính quyền đô thị các cấp tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng và quản lý đất đai các dự án ven biển.

- Công điện triển khai công tác đặc xá năm 2015

Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện 1056/CĐ-TTg ngày 15/7/2015 triển khai thực hiện công tác đặc xá năm 2015. Tại Công điện này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Công an làm tốt chức năng tham mưu, thường trực cho Hội đồng tư vấn đặc xá, khẩn trương triển khai có hiệu quả công tác đặc xá năm 2015, bảo đảm công khai, minh bạch, đúng người, đúng tiêu chuẩn quy định của pháp luật, tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực, sai sót…

- Tập trung phòng, chống, khắc phục mưa lũ

Ngày 28/7/2015, Thủ tướng Chính phủ có Công điện số 1192/CĐ-TTg yêu cầu khẩn trương khắc phục hậu quả mưa, lũ, giúp nhân dân tỉnh Quảng Ninh sớm ổn định cuộc sống và Công điện số 1199/CĐ-TTg  yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương chủ động phòng, chống, khắc phục mưa lũ.

- Sửa đổi Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn

Ngày 1/7/2015,  Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 971/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020", trong đó, sửa đổi đối tượng của Đề án "Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020"; chính sách đối với cơ sở đào tạo nghề cho lao động nông thôn…

- 10 tiêu chí phân loại nợ tại Ngân hàng Chính sách xã hội

Ngày 1/7/2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 976/QĐ-TTg về quy chế phân loại nợ tại Ngân hàng Chính sách xã hội.

Theo đó, Ngân hàng Chính sách xã hội căn cứ thực trạng của từng khoản nợ để thực hiện phân loại nợ theo các tiêu chí quy định. Cụ thể, có 10 tiêu chí phân loại nợ tại Ngân hàng Chính sách xã hội.

- Quy hoạch trung tâm logistics trên cả nước

Ngày 3/7/2015 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1012/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics trên địa bàn cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 với mục tiêu phấn đấu đến năm 2020, tốc độ tăng trưởng dịch vụ logistics đạt khoảng 24% - 25%/năm, tỷ trọng đóng góp vào GDP toàn nền kinh tế là 10%...

- 15/3 là Ngày Quyền của người tiêu dùng Việt Nam

Ngày 10/7/2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định số 1035/QĐ-TTg lấy ngày 15/3 hằng năm là Ngày Quyền của người tiêu dùng Việt Nam.

- Phê duyệt Phương án cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công ty Lắp máy Việt Nam

Ngày 10/7/2015, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1036/QĐ-TTg phê duyệt Phương án cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công ty Lắp máy Việt Nam (LILAMA) và chuyển thành công ty cổ phần. Hình thức cổ phần hóa là bán một phần vốn nhà nước hiện có tại doanh nghiệp, phát hành thêm cổ phiếu để tăng vốn điều lệ.

- Lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi)

Ngày 14/7/2015, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã ký Quyết định số 1076/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch của Chính phủ về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân đối với dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi). Thời gian lấy ý kiến nhân dân bắt đầu từ ngày 15/7/2015 và kết thúc vào ngày 14/9/2015.

- Thí điểm cổ phần hóa Bệnh viện Giao thông vận tải Trung ương

Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 1129/QĐ-TTg phê duyệt Phương án thí điểm cổ phần hóa Bệnh viện Giao thông vận tải Trung ương. Theo đó, Nhà nước nắm giữ 30% vốn điều lệ tại Bệnh viện Giao thông vận tải Trung ương.

- Mọi người dân được hỗ trợ sử dụng dịch vụ viễn thông công ích

Chương trình cung cấp dịch vụ viễn thông công ích đến năm 2020 vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1168/QĐ-TTg ngày 24/07/2015.

Theo đó, mọi người dân được hỗ trợ sử dụng miễn giá cước các dịch vụ viễn thông khẩn cấp và dịch vụ trợ giúp tra cứu số thuê bao điện thoại cố định; sử dụng dịch vụ truy nhập Internet băng rộng tại các điểm cung cấp dịch vụ viễn thông công cộng của Chương trình theo giá cước dịch vụ viễn thông công ích…

II- MỘT SỐ CHÍNH SÁCH MỚI CỦA CHÍNH PHỦ CÓ HIỆU LỰC TỪ THÁNG 8/2015

- Ưu đãi khi sử dụng nước tiết kiệm

Theo quy định tại Nghị định số 54/2015/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 08/6/2015 có hiệu lực từ 1/8/2015, cơ quan nhà nước, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả theo quy định tại Nghị định sẽ được ưu đãi về vay vốn; miễn, giảm thuế.

- Quy định đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức

Nghị định số 56/2015/NĐ-CP  ngày 9/6/2015 có hiệu lực từ 1/8/2015, quy định về nguyên tắc, căn cứ, nội dung, trình tự, thủ tục, tiêu chí, thẩm quyền  đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức hàng năm, được áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức quy định tại Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.

- Sửa quy định quản lý phương tiện cơ giới nước ngoài vào Việt Nam du lịch

Có hiệu lực từ 1/8/2015, Nghị định 57/2015/NĐ-CP ngày 16/6/2015 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 152/2013/NĐ-CP ngày 4/11/2013 của Chính phủ quy định về quản lý phương tiện cơ giới do người nước ngoài đưa vào Việt Nam du lịch.

Theo quy định mới, phương tiện cơ giới nước ngoài vào tham gia giao thông tại Việt Nam là xe ô tô chở khách có tay lái bên trái từ 9 chỗ trở xuống, xe ô tô nhà ở lưu động có tay lái ở bên trái và xe mô tô.

- Sử dụng quỹ từ NSNN sai mục đích bị phạt tới 30 triệu đồng

Có hiệu lực từ ngày 1/8/2015, Nghị định 58/2015/NĐ-CP ngày 16/6/2015 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 192/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013; trong đó quy định sử dụng quỹ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước sai mục đích, tôn chỉ của quỹ do cấp có thẩm quyền ban hành và sử dụng quỹ có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước không đúng quy chế hoạt động, cơ chế tài chính của quỹ được cấp có thẩm quyền ban hành sẽ bị phạt tiền từ 20-30 triệu đồng...

- Ban hành Nghị định quản lý dự án đầu tư xây dựng

Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 có hiệu lực từ 5/8/2015 quy định chi tiết một số nội dung thi hành Luật Xây dựng năm 2014 về quản lý dự án đầu tư xây dựng, gồm: Lập, thẩm định, phê duyệt dự án; thực hiện dự án; kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng; hình thức và nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng.